普京签署法律，授权在刑事诉讼中没收比特币和加密货币

悟@道

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了修订《刑法典》和《刑事诉讼法典》的立法，将加密货币认定为无形财产，赋予法院在刑事案件中查封和没收包括比特币在内的数字资产的明确权限。

据《康梅尔桑特》2026年2月25日报道，该法律在巩固现有查封程序的基础上，建立了与海外加密货币交易所合作的法律框架，随着俄罗斯加快对海外平台的监管打击，以及Telegram创始人帕维尔·杜罗夫面临的另一起刑事调查。

法律框架与实施

新签署的法律正式将加密货币作为俄罗斯法律体系中的一种无形财产予以承认，为刑事程序中的资产查封提供了法定依据。副司法部长埃琳娜·阿尔达布耶娃表示，该立法将之前通过法律先例操作的数字资产查封实践正式化，而非依赖明确的法定授权。

根据法律，执法机构提出的加密货币查封请求必须包括目标资产的类型、数量以及相关钱包地址的具体信息。在某些情况下，查封的资金可以转入由政府控制的地址，转移和存储的程序将由后续政府法规确定。

该立法还为俄罗斯当局在刑事调查和资产追缴中与外国加密货币交易所合作提供了法律依据。

监管背景与市场影响

这项查封法律是俄罗斯对其大部分未受监管的加密货币行业采取更广泛监管措施的一部分。专家指出，克里姆林宫可能在2026年开始封锁公民访问海外加密交易所，政府估计俄罗斯公民每天通过海外平台进行加密交易的金额约为6.5亿美元。

国家杜马正制定全面的加密货币立法，计划于2026年7月1日前推出。拟议措施将要求交易者使用国内平台或在俄罗斯境内设有实体的海外交易所。关于比特币矿工的新税收和监管框架也在考虑中。

在俄罗斯入侵乌克兰后，国际压力加剧，推动监管加快。美国和欧盟重点打击与俄罗斯实体的加密交易以加强制裁执行。区块链分析公司Elliptic发现，Bitpapa、Garantex和ABCex等交易所与俄罗斯相关交易可能规避了西方的限制。

Chainalysis在2026年1月报告称，俄罗斯、朝鲜和伊朗共计进行了约1000亿美元的规避制裁的交易，数字货币在促进跨境支付、超越传统金融体系方面的作用日益增强。

司法系统面临的挑战

俄罗斯司法系统在处理加密货币相关案件方面面临能力限制。俄罗斯国家司法大学校长奥尔加·蒂森在2月24日表示，加密相关犯罪“正成为司法系统当前面临的主要挑战之一”。

蒂森指出，“俄罗斯几乎没有系统性培训项目，培养律师处理民事和刑事案件中的数字资产和加密货币。”为此，该大学成立了国内首个加密货币法律硕士项目，以弥补专业知识的缺口。

Telegram创始人帕维尔·杜罗夫的调查

这项加密货币立法正值对Telegram创始人帕维尔·杜罗夫的法律程序持续进行之际。杜罗夫已确认俄罗斯当局对他提起了“协助恐怖主义”的刑事案件，指控政府限制对Telegram的访问，作为压制隐私权和言论自由的更广泛措施的一部分。

对杜罗夫的调查反映出俄罗斯在数字平台和通信基础设施方面的同步关注，与加密货币监管相辅相成。Telegram在俄罗斯及前苏联国家拥有大量用户，其加密相关功能包括钱包集成和代币服务。

常见问答：理解俄罗斯的加密货币查封法

问：根据新俄罗斯法律，可以查封哪些加密货币？

该法律适用于所有被归类为无形财产的数字资产，包括比特币、以太坊及各种山寨币。法律不区分加密货币类型，法院有权决定查封任何涉及刑事案件的加密资产。

问：俄罗斯当局将如何访问和控制被查封的加密货币？

执法请求必须具体说明目标资产相关的钱包地址。在资金转入由政府控制的地址的情况下，转移和存储程序将由后续政府法规制定。该法律赋予了此类转移的法定权限，但具体实施细节尚待确定。

问：俄罗斯公民还能访问海外加密交易所吗？

目前，仍可访问海外交易所，但专家预计在2026年可能会采取封锁措施。政府已表示打算引导交易者使用国内平台或在俄罗斯设有实体的海外交易所，完全禁止海外交易所访问目前尚未计划。

问：这项法律与对俄罗斯的国际制裁有何关系？

该立法与美国和欧盟限制与俄罗斯实体的加密交易的努力同步，作为制裁执行的一部分。西方监管机构已识别出与俄罗斯有关的交易所和交易，可能规避了限制。新法律可能帮助俄罗斯政府追踪和控制与制裁规避相关的加密资产。

机构反应与未来发展

俄罗斯司法和教育机构正通过专业培训项目适应不断变化的监管环境。俄罗斯国家司法大学设立的加密货币法律硕士项目，是应对司法领导层识别的专业知识缺口的首个正式举措。

随着俄罗斯在2026年全面推行加密货币监管，市场参与者将关注国内平台要求、海外交易限制以及在刑事案件中资产查封和没收的操作框架之间的平衡。